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    中共连云港市委党校2016年度部门预算
    信息来源:财务处  ‖  发稿作者:信息中心   ‖  发布时间:2016年9月23日  ‖  查看4273次  ‖  

    一、部门概况

    (一)主要职能。

    1、根据市委对我市干部队伍建设的要求,有计划培训县处级、科级党员领导干部,培训青年党员干部、理论宣传骨干;培训公务员、国有企业管理人员、高层次专家人才、政策研究人员;培训市级机关党务干部、新党员和入党积极分子;负责对学员在校学习期间的考核,并提出使用建议。

    2、研究和宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系;宣传党的路线、方针、政策;围绕党的中心任务和市委、市政府的战略部署,对重大理论和现实问题开展科学研究,对市情进行调查研究,为市委、市政府提供决策咨询,为教学和社会实践服务

    3、承办市委、市政府举办的专题研讨班、读书班,研讨中央、省委和市委、市政府提出的重大理论和方针政策问题。

    4、开展多种形式的继续教育委托培训、合作培训、联合办学和国民教育。

    5、指导全市县党校和行政学校业务;承办各区依托市委党校开展的干部培训

    6、承担市委、市政府交办的其它工作

    (二)年度部门主要工作任务及目标。

    2016年市委党校工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻全国党校工作会议精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚持党校姓党、质量立校、从严治校,全面推进党校事业迈上新台阶。

    一、深入贯彻落实全国党校工作会议精神

    1、高举党的旗帜,把党校姓党原则贯穿党校工作始终。高举党的理想信念旗帜,坚持把党校姓党作为立校办学之本,用党校姓党统领教学科研管理一切工作,切实把党校姓党根本原则全面贯穿党校工作全过程,自觉带头维护党的威信,维护党中央权威,维护党校形象。

    2、增强看齐意识,严守党的政治纪律政治规矩。始终以高度的思想自觉和行动自觉,向以习近平为总书记的党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央各项决策部署看齐。

    3、强化责任担当,深入贯彻落实全国党校工作会议精神。在全市党校系统开展“坚持党校姓党根本原则”专题教育,把深入学习贯彻全国党校工作会议精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务。深入开展党校工作大调研,做好全市党校工作会议筹备工作。科学谋划“十三五”党校工作,全面推进党校事业发展。

    二、突出主业主课,着力实施教学精品战略

    1、聚焦主业主课,优化教学布局。紧紧围绕培养党和人民需要的“四铁”干部要求,把党的理论教育和党性教育作为教学首要任务,在教学安排中不低于总课时的70%。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,教育引导学员认真研读经典著作,抓好马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习教育。设置 “党性教育”教学单元,深入开展理想信念、党的宗旨教育,深入开展党史国史、革命传统教育,深入开展道德品行、法治思维、反腐倡廉教育,强化党章党规党纪教育,确保党性教育课不低于总课时的20%。按照分级分类的要求,办好市管干部进修班、青年干部培训班、公务员初任培训班、科级干部自主选学培训班等各类主体班次,办好县区、部门委托培训班次。

    2、创新教学方法,增强培训实效。创新优化党的理论教育和党性教育方式方法,把学习理论同党性锻炼结合起来,综合运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方法,办好学员论坛,用好党性教育基地和网络教育、远程教育平台。强化问题导向和实践导向,围绕学员关心的热点难点问题,教育、引导、启发学员自觉运用科学理论分析、研究和解决实际问题,努力增强干部教育培训实效。

    3、加强学科建设,打造教学精品。加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设和党性教育学科建设,逐步形成突出党校特色、满足干部培训需要的学科体系。加强精品课建设的组织领导,成立精品课培育工作小组,组建教学团队,精选和开发一批精品课候选专题,通过集体备课、教学观摩、听课互评、反复打磨、专题研讨,汇聚集体智慧,力争形成5个左右市级党校精品课,其中1-2个全省党校系统精品课。

    三、激发科研活力,积极推进党校新型智库建设

    1、加强理论研究,注重思想引领。发挥科研支撑作用,加强党的基本理论研究,加强对习近平总书记系列重要讲话精神研究,加强对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”研究,加强对基础理论和重大现实问题研究。带头学习宣传贯彻党的理论路线方针政策和中央、省市委重大决策部署,对重大思想理论问题和现实问题及时作出有针对性的回答,解疑释惑,激浊扬清,弘扬主旋律,传播正能量。

    2、围绕中心工作,建设新型智库。聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题,深入开展调查研究,及时提出有价值的对策建议,提高《决策咨询参考》批示率和调研成果转化率。科学把握党校智库建设定位,发挥党校学科和学员优势,创新智库建设机制,全力打造党校智库品牌,努力使党校成为出思想、出成果、出人才的新型智库。

    3、强化资源整合,开展课题研究。整合市县党校科研力量,加强对县区党校的科研指导,发挥县区党校扎根基层、承接地气的优势,联合开展课题研究。搭建党校教师与学员合作研究交流平台,把教师的理论优势和学员的实践优势结合起来,进行联合攻关、共同研究。

    四、坚持人才强校,扎实推进“名师”培养工程

    1、把引进与培养相结合。坚持严格的政治标准和业务标准,引进1-2名符合党校教学要求的优秀人才。实施“名师”培养工程,加强对拔尖人才、学术领军人才、中青年教研骨干的培养,选派优秀教师到上级党校、行政学院和知名高校参加学习培训,加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度,努力形成结构合理、持续发展的学科梯队,为党校事业发展提供坚实的人才保障。

    2、把专职与兼职相结合。采取多种形式和途径,选聘党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者担任党校兼职教师,建立兼职教师资源库。加强党校系统师资统筹使用力度,及时更新全市党校系统师资库和教学专题库,推进市县党校师资共享。

    3、把激励与约束相结合。深入研究党校人才成长与培养规律,积极探索和建立适应党校事业发展、符合党校特点的人才队伍培养开发机制、选拔任用机制、绩效考评机制、激励约束机制,促进优秀人才脱颖而出,建设一支政治强、业务精、作风好的党校教师和干部人才队伍。

    五、坚持从严治校,全面加强学风校风建设

    1、坚持严以治校。严格落实党建工作责任制,认真贯彻执行民主集中制,切实加强领导班建设和党风廉政建设。健全完善科学有效的制度机制,坚持以制度管人、用制度管事,突出细化管理、科学管理,大力强化全体教职工的规范管理意识,将各项工作纳入制度化、规范化运行轨道。完善绩效管理、绩效考核机制,提升行政管理和后勤服务效能。自觉坚持党校姓党、党校教师姓党、党校工作人员姓党,在为人师表、行为世范上明确更高要求、树立更高标准。

    2、坚持严以治教。严格政治要求,坚持党的立场,坚定党的信仰,践行党的宗旨。坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩,在大是大非问题面前旗帜鲜明、始终同党中央保持高度一致。加强师德建设,弘扬优良作风,恪守职业道德,当好“布道者”和“熔炉工”。

    3、坚持严以治学。坚持实事求是的思想方法和工作方法,弘扬理论联系实际的学风。把“三严三实”要求贯穿党校办学全过程,对学员严格要求、严格教育、严格管理,时时处处体现高标准、严要求。敢抓敢管、严抓严管、善抓善管,教育、引导、督促学员严格遵守学习培训纪律和廉洁自律各项规定,推动学员自觉养成优良作风,努力使党校成为不正之风的“净化器”。

    (三)部门机构设置和所属单位情况。

    市委党校设置15个内设机构。其中,8个管理机构,主要包括:办公室(党校工作指导处)组织人事处(机关党委)行政事务管理处财务处教务处学员管理处科研处(校刊编辑部)继续教育处(培训中心)7个教研业务机构,主要包括:马列主义教研室法政教研室经济学教研室科技文史教研室、江苏沿海开发与陆桥经济发展研究室、图书馆网络信息中心

    (四)部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

    根据《关于编制2016年市级部门预算的通知》(连财预[2015]17号)的要求,2016年度部门预算按照“突出保障能力、统筹使用资金、强化预算约束、提升资金绩效、全面公开透明”的原则编制,落实关于改进工作作风、厉行节约的各项规定,切实压缩一般性支出,严格控制“三公经费”支出。

    2016年度部门预算包含了中共连云港市委党校本级单位的收支情况。

    (一)2016年度收支预算情况

    按照综合预算的原则,中共连云港市委党校所有收入和支出均纳入部门预算管理,2016年度收支总预算1,478.37万元。

    1.收入预算主要包括一般公共预算资金1,208.37万元、财政专户管理资金270万元。

    2.支出预算

    (1)按功能科目分类,包括教育支出1,383.4万元、住房保障支出94.97万元。

    (2)按支出用途分类,包括基本支出977.37万元、项目支出501万元。

    (二)2016年度财政拨款收支预算情况

    中共连云港市委党校2016年度财政拨款收支总预算1,478.37万元。收入预算为1,478.37万元,其中一般公共预算拨款1,208.37万元,占81.74%;财政专户管理资金270万元,占18.26%。支出预算数为1,478.37万元,其中教育支出1,383.4万元,占93.58%;住房保障支出94.97万元,占6.42%。

    (三)2016年度一般公共预算支出情况

    中共连云港市委党校2016年度一般公共预算当年拨款1,478.37万元。其中:

    1.教育支出1,383.4万元,主要用于党校教职工的人员经费、维持日常工作的运行支出以及为完成事业发展目标而发生的基本支出和专项支出。其中基本支出预算数为882.4万元,项目支出预算数为501万元。

    2.住房保障支出94.97万元,主要用于市中共连云港市委党校按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴支出。其中住房公积金支出预算数为68.14万元,提租补贴支出预算数为26.83万元。

    (四)2016年度一般公共预算基本支出情况

    中共连云港市委党校2016年度一般公共预算基本支出预算977.37万元,包括工资福利支出516.93万元,占52.89%;商品和服务支出41.31万元,占4.23%;对个人和家庭补助支出419.13万元,占42.88%。

    (五)2016年度政府性基金预算支出情况

    中共连云港市委党校2016年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

    (六)2016年度一般公共预算机关运行经费支出情况

    中共连云港市委党校2016年度一般公共预算机关运行经费支出41.31万元,比2015年减少7.4万元,降低15.19%,主要原因是贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,压缩各项开支。

    (七) 2016年度一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况

    中共连云港市委党校2016年度一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算安排数为4.16万元,其中:公务接待费支出0.66万元,主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出;会议费支出2.18万元,主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费等支出;培训费支出1.32万元,主要用于单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

    以上各项费用变动的主要原因是:

    1.公务用车改革后,进一步加强公车管理,单位车辆减少,费用下降。

    2. 贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,压缩各项开支。

    中共连云港市委党校2016年部门附表.xls

                  
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